广电侠科普小课堂｜第三十一期： “黑广播”——扰乱播出秩序的大坏蛋

本期广电侠和大家聊一聊“黑广播”

它是什么?为什么说它是“大坏蛋”？

在此之前

我们先来学习一下“无线电干扰”这个概念

无线电干扰

前面我们和大家科普过，广播电视信号传输的三种方式：有线、无线和卫星，“无线电干扰”就与“无线传输”有关。无线电干扰信号是一种不同于正常稳定的无线电传输信号的、会对信号质量及传输效率产生大幅影响的一种干扰，它给无线电业务正常开展造成影响，甚至可能造成危害。

什么是“黑广播”？它有哪些危害？

国家对“黑广播”重拳出击——

2015年6月，国家建立了打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度，打击治理“黑广播”是其中的一项工作。联席会议成员单位由公安部、工信部、广电总局等23个部门和单位组成，公安部为牵头单位，办公室设在公安部刑侦局。目前已形成了公安机关牵头，无线电管理、广电、民航等多部门联合整治的工作机制。

2017年6月，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2017〕11号），明确了扰乱无线电通讯管理秩序犯罪的定罪量刑标准，这对进一步打击治理“黑广播”犯罪发挥了重要作用。

司法解释发布后，广电总局在原有工作的基础上，立即组织全国广电系统做好相关普法宣传，提高公众对“黑广播”扰乱无线电通讯管理秩序的认识，积极营造知法守法的社会舆论环境。同时，要求广电部门各设台用频单位增强守法意识，严守工作纪律，抓好贯彻执行，进一步规范广电部门设台用频行为。

此外，为加强“黑广播”设备源头治理，打击违法生产、销售、使用“黑广播”设备的行为，广电总局会同相关部门研究完善相关管理规定，加大对企业和个人违规生产、销售、使用“黑广播”设备的处罚力度，明确各相关部门的职责，齐抓共管，力争形成产、销、用全产业链的综合监督治理机制。

（来源：国家广播电视总局、《无线电干扰信号的发现与识别研究》）