苏旭辉、朱雨代表:
你们在自治区十三届人大五次会议闭会期间联名提出的《关于整治架空线缆乱象,改善城区人居环境的建议》(闭会建议第202201号),由自治区人大常委会办公厅交由自治区广电局分办,经研究,现答复如下:
一、高度重视,明确办理责任
2022年6月6日,自治区广电局收到自治区人大代表建议办理工作通知,局领导高度重视,以局领导为办理工作第一责任人的自治区广电局人大代表建议和政协提案办理工作领导小组明确该件承办处室为自治区广电局安全传输保障处(科技处),处室负责人为直接负责人,并在第一时间将办理工作通知转至广西广电网络公司,按照“分级负责,归口办理”的原则,明确分工,加强领导,严格按照规范程序认真办理人大代表建议。
2022年6月17日,北海市通信发展管理办公室组织电信、移动、联通、广电四家单位负责线缆整治的部门领导和工作主管及自治区人大代表进行了调研座谈会,就代表提出的建议进行了面对面沟通。与会单位汇报了2022年全市线缆整治工作开展情况,面临资金不足等问题,将持续积极做好线缆整治工作。希望北海市政府配套做好通信线缆入地设施,或规划好杆路设施,并将通信线路、设施的建设维护纳入城市建设规划中。
2022年6月20日,广西广电网络北海分公司分管领导主动电话联系你们,你们提出如下建议:一是希望北海市政府要确保线缆入地、管道建设等配套整治资金落实到位;二是北海市电信、移动、联通和广电网络等通信运营商应向集团公司申请相应的整治经费,将整治经费列入集团公司每年预算,各运营商共同将北海的背街小巷、老旧小区的架空线缆乱象整治好,不断改善城区人居环境;三是建议地方通信公司多方筹措资金,通过项目形式向地方财政部门申请下拨线缆整治方面的资金,以解决资金困难问题。
二、履职尽责,推进城市架空线缆整治
(一)全区广播电视城市架空线缆整治情况。
按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全面推进广西城镇老旧小区改造工作实施方案的通知》(桂政办发〔2022〕8号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西城市背街小巷整治改造提升三年行动方案(2022—2024年)的通知》(桂建城〔2022〕8号)、《自治区住房城乡建设厅 自治区发展改革委 自治区财政厅 自治区广电局 自治区通信管理局 广西电网公司关于进一步加强城镇老旧小区管线改造工作的通知》(桂建城〔2021〕30号)等文件要求,自治区广电局指导广西广电网络公司大力组织实施地下管网改造、空中线网改造,整治横跨街道、巷道的广播电视架空线缆,对具备入地条件的,及时进行入地改造;对不具备入地条件的,采取桥架收纳、明线序化规整等方式进行改造。2020年以来,督促指导广西广电网络公司积极配合地方政府大力开展整治工作,每年均安排网络改造专项资金,保障各项整治工作有序推进。2020年累计立项项目123个,投入资金1888.3万元;2021年累计立项项目148个,投入资金2053.2万元;2022年预计投入资金2300万元,截至2022年6月,已立项项目66个,投入资金994.3万元。
(二)北海市广播电视城市架空线缆整治情况。
在北海市创建全国文明城市的工作中,广西广电网络北海分公司积极响应北海市党委、政府的号召,服从北海市创城办、通管办的调度指挥,克服企业经营业绩不佳、整治任务重的困难,扎实推进北海市背街小巷及老旧小区的通信线缆整治工作。2020年以来,已累计投入线缆整治资金约412万元。其中,2020年投入153万元完成501条街巷的架空线缆梳理整治和90余根线杆的迁改;2021年投入139万元完成57个“三无”小区、51个物业小区、58个乡镇、五大商业街、部分主次干道和背街小巷等317个重点点位的整治工作;2022年预计投入170万元,截至2022年6月,投入线缆整治资金约120万元,完成188处背街小巷架空线缆梳理,85处线杆及箱体迁改,42处通信窨井盖修复,80处架空光缆及下地线缆拆除,64个老旧、三无小区通信线缆整治。
三、下一步工作计划
(一)加强统筹协调,形成工作合力。
自治区广电局将持续统筹协调和督促检查广西广电网络公司城市背街小巷和老旧小区线缆整治工作。督促广西广电网络公司建立协调工作机制,进一步落实好广播电视线缆整治工作。
(二)加强资金保障,多渠道筹措资金。
督促广西广电网络公司将广播电视线缆整治费列入年度预算,用于整治改造飞线、废线清理和架空线缆序化规整以及线缆入地敷设安装、割接的费用。积极对接北海市人民政府按照广播电视设施设备改造出资原则,落实通信设施管道、楼道线槽的改造等配套整治资金。
(三)加强项目管理,做好台账归整。
督促广西广电网络公司按照管理规定做好项目申报立项、工程实施、竣工验收结算和台账归整等工作,加强施工过程管理,加强整治后广播电视线缆的日常巡查巡检和维护管理,避免出现边整边乱、边整边增加等问题发生。
(四)加强监督检查,确保整治进度。
加强整治改造工作的跟踪、监控、评估和动态管理,定期对整治改造提升工作进行监督检查,确保整治改造提升工作进度。督促广西广电网络公司积极配合地方整治改造工作,与其他运营商共同将北海的背街小巷、老旧小区的架空线缆乱象整治好,不断改善北海市城区人居环境。
专此答复,诚挚感谢你们对自治区广电局工作的关心支持。
自治区广电局
2022年6月30日
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