自治区广电局对自治区十三届人大二次会议第173号代表建议的答复（桂广函〔2019〕176号）

张虹代表：
　　您在自治区十三届人大二次会议上提出的《关于实施“壮美广西·智慧广电”工程的建议》（第173号），由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理，我单位对此高度重视，认真分析研究，协办单位自治区发改委、财政厅、大数据发展局和广西广播电视台、广西广播电视信息网络股份有限公司也提出了的协办意见。经研究，逐条予以答复如下：
　　一、关于自治区人民政府同意实施“壮美广西·智慧广电“工程的建议
　　（一）积极推动“壮美广西·智慧广电”工程写进政府工作报告。
　　2018年11月16日，国家广播电视总局印发了《关于促进智慧广电发展的指导意见》（广电发〔2018〕71号）。为贯彻落实习近平总书记“建设壮美广西，共圆复兴梦想”的重要题词精神，做好”智慧广电”这篇文章，2018年12月，自治区广电局向自治区人民政府提出建议，在全区推进实施“壮美广西·智慧广电”工程。自治区广电局党组多次召开会议进行论证，草拟了《“壮美广西·智慧广电”实施方案》初稿。2019年1月3日，自治区广电局组织召开了“壮美广西·智慧广电”工程实施方案评审会，自治区党委宣传部等单位的专家应邀出席会议。评审专家认真听取了有关“壮美广西·智慧广电”工程项目的情况介绍，认真审议并原则上通过了《“壮美广西·智慧广电”工程实施方案（2019—2021年）》，为下一步推进工程建设奠定了良好基础。
　　（二）整合部门优势资源，为“壮美广西·智慧广电”工程实施提供支撑。
　　一是自治区发改委积极整合全区项目资源，牵头编制了《乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划（2018—2020年）》，提出了农村信息网络、美丽广西“智慧广电”村村通、广播电视乡镇无线发射台站、广播电视直播卫星户户通、村级综合文化服务中心广播器材配置工程、数字农家书屋等建设。2018年，自治区发改委安排农村信息网络、美丽广西“智慧广电”村村通、数字农家书屋等3个专项乡村振兴资金补助6200万元，2019年计划安排9400万元资金。
　　2019年自治区发改委将继续支持做好“壮美广西·智慧广电”工程推进工作，加强项目规划指导、协调推进项目建设、配合多渠道融资等，充分利用各类政企银合作平台，推动项目业主和金融机构之间资金供求信息的精准对接，积极向金融机构推荐广电重大项目，促进信贷融资加快落实。
　　二是自治区财政厅积极整合全区财政资源，为实施“壮美广西·智慧广电”工程提供强有力的资金保障。2017年—2018年，自治区财政累计筹措各项资金51572万元，支持广西融合云平台建设、广西卫星高清上星等，为工程建设奠定了很好的基础。同时，将中央补助县级应急广播体系建设资金4621万元纳入自治区人民政府为民办实事工程广播电视村村通项目中，将信息网络基础设施能力提升工程纳入乡村振兴公共服务能力提升三年行动计划，2018年自治区财政安排2亿元专项用于数字广西“广电云”平台以及“广电云”村村通、户户用工程基础设施建设，2016—2018年，自治区累计支持14997万元在全区建设220个乡镇广播电视发射台站等等。另外，广西广播电视与新媒体监测平台建设资金已纳入自治区广电局2019年部门预算及2019年—2021年中期规划中。
　　三是自治区大数据局立足本职统筹好、协调好、推动好、使用好广电网络数字基础设施设备资源，积极参与“壮美广西·智慧广电”建设工作，全力配合自治区广电局完善“壮美广西·智慧广电”服务生态体系。
　　四是广西广播电视台围绕“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的主题主线，以及新中国成立70周年、百色起义、龙州起义90周年等重要的时间节点，积极创新节目业态，推出文献纪录片《广西剿匪纪实》、动画系列片《八桂奇遇记》、少儿系列广播剧《我的爸爸叫建国》、广播剧《维和西非》、广播音乐剧《花山人家》，《老友一家亲》等众多精品力作，为“壮美广西·智慧广电”提供丰富的内容基础。
　　五是广西广电网络公司已经成立了工程建设指挥部，完成了网络普查和任务分解工作，编制了工程实施方案，完成了可行性研究报告，进行了试点示范区建设，并将2019年工程建设任务纳入公司“双效”目标管理，想方设法为顺利推进工程实施提供技术、资金、人才和管理支持。
　　经过我局的建议和积极推动，2019年1月26日，自治区主席陈武在自治区第十三届人民代表大会第二次会议上代表自治区人民政府向大会做政府工作报告，启动“壮美广西·智慧广电”工程正式纳入政府工作报告。
　　二、关于自治区人民政府成立“壮美广西·智慧广电“工程领导小组
　　为抓好《“壮美广西·智慧广电”工程实施方案》的贯彻落实，我局先后向自治区党委组织部、自治区党委宣传部、自治区发展改革委、财政厅、大数据发展局等24家相关区直单位和14个市人民政府征求意见建议，并多次召开会议认真研究各单位反馈意见，主要领导带队到自治区大数据发展局就“壮美广西·智慧广电”工程进行了座谈交流；召开各市文新广局相关负责人座谈会，就推进“壮美广西·智慧广电”工程进行座谈交流；召集广西广播电视台、广西广电网络公司等主要负责人召开“壮美广西·智慧广电”工程研讨会，解决工程实施过程中的难点问题，进一步强化各方责任。
　　经过多次修改完善，自治区政府办公厅4月19日正式印发了《“壮美广西•智慧广电”工程实施方案》（桂政办发〔2019〕37号），方案明确成立“壮美广西•智慧广电”工程领导小组，组长由自治区人民政府分管副主席担任，副组长由自治区人民政府1 名副秘书长、自治区党委宣传部1名副部长、自治区广电局局长担任，成员由自治区党委政法委，自治区党员干部现代远程教育管理办公室，自治区发展改革委、教育厅、科技厅、工业和信息化厅、公安厅、财政厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急厅、国资委、广电局、林业局、扶贫办、大数据发展局、通信管理局，广西广播电视台，广西广播电视信息网络股份有限公司、广西电网有限责任公司、广西农村投资集团有限公司等相关单位各1名负责同志和各设区市人民政府分管负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在自治区广电局。在落实责任方面，明确区各市、县（市、区）人民政府牵头推进工程建设，自治区广电局负责监督工程实施，广西广播电视台、广西广播电视信息网络股份有限公司、广西广播电视技术中心、广西广播电视监测中心和各级广播电视播出机构具体实施工程建设，“壮美广西•智慧广电”工程领导小组其他成员单位根据职责分工全力支持工程建设。
　　三、关于自治区以“壮美广西·智慧广电”工程领导小组名义召开推进会的建议
　　《“壮美广西·智慧广电”工程实施方案》印发后，为推进工程建设顺利开展，我局积极筹备“壮美广西•智慧广电”工作会议，专文请示自治区人民政府，建议以自治区政府办公厅的名义召开“壮美广西•智慧广电”工程建设工作会。经自治区人民政府同意，4月29日上午，自治区人民政府召开了“壮美广西•智慧广电”工程建设工作电视电话会议。
　　会议主会场设在自治区人民政府礼堂一楼大会议室，各市、县设分会场。主会场参加会议人员为“壮美广西·智慧广电”工程领导小组成员（各市人民政府的领导小组成员除外）及相关处室或业务部门1名负责人；各市县分会场参加会议人员为各市县人民政府的“壮美广西·智慧广电”工程领导小组成员及相关部门负责人，广西广电网络公司市县分公司、广西电网公司、广西农村投资集团市分支机构负责人。
　　黄俊华副主席出席会议并讲话。他指出，要全面贯彻落实习近平总书记关于加快媒体融合发展的重要论述，着力推进“壮美广西·智慧广电”工程建设，推动全区广播电视高质量发展，为“建设壮美广西 共圆复兴梦想”作出更大贡献。要坚持内容为本，推进广播电视与新兴媒体深度融合，打造一批导向正、品味高、影响大的“融合产品”，构建政府、企业、市场“三轮驱动”智慧广电发展新模式；坚持需求为本，推动广播电视服务能力提质增效，加强广播电视传输覆盖等基础设施建设，推动智慧广电与智慧社会、数字广西、信息消费、乡村振兴等战略规划的有效衔接；坚持安全为基，提高广播电视安全保障能力，确保广播电视导向安全、播出安全、数据安全、技术安全、渠道安全和应用安全。
　　会上，广西广电网络公司介绍了“壮美广西·智慧广电”工程进展情况，自治区发展改革委、广电局做了表态发言，南宁市、凤山县、龙州县作了经验交流发言。
　　今年是“壮美广西·智慧广电”工程的开局之年，也是最难的打基础之年，我局将不断强化政治担当和“一盘棋”思想，按照工程实施步骤，充分发挥领导小组办公室的作用，建立健全工作机制，加强对工程建设的监督和统筹，提出工作意见和建议，及时推动相关问题解决。在政策上，积极争取各级党委政府和有关部门的支持，把智慧广电建设项目纳入当地经济社会发展和文化改革发展规划，统一推进实施。在资金上，积极支持和帮助项目建设单位筹资，开拓投融资渠道，创新投资运营模式，引导多元资本和优势资源参与项目建设。在队伍建设上，积极培养和引进高端人才，充分调动和激发广大从业人员的积极性、主动性和自觉性，确保工程顺利实施、取得实效。

　　附件：建议办理答复征求意见表

自治区广电局
2019年5月20日

附件

建议办理答复征求意见表

2019年5月20日

代表签名：                             代表证号：

注：请代表本人填写并签名，于2019年9月20日前将此表寄送或传真至自治区人大常委会选举联络工作委员会联络处，或直接登录广西人大代表履职网络平台（http://dblz.gxrd.gov.cn）或履职通APP，在对应建议板块填写测评表。联络处联系电话(兼传真):0771-2858084　电子信箱：gxrdLLch＠163.com    邮政编码：530022